联合国贸发会议呼吁加大海运供应链投资，提高全球抵御危机的能力

联合国贸易和发展会议（UNCTAD）在其《2022年世界海运述评》中呼吁增加对海运供应链的投资，以便使港口、船队和腹地连接为未来的全球危机、气候变化和能源转型做好准备。

报告指出，过去两年的供应链危机表明，海运物流能力的供需不匹配导致运费激增、拥堵，并严重中断全球价值链。

海运业承担了全球80%以上的货物运输，这一比例在大多数发展中国家甚至更高，因此迫切需要增强抵御冲击的能力，这些冲击会扰乱供应链，加剧通货膨胀，对最贫穷地区影响最大。

贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘表示，我们需要从当前的供应链危机中吸取教训，为未来的挑战和转型做更好的准备，这包括加强多式联运基础设施、更新船队、改善港口表现、提升贸易便利化等。同时，我们绝不能推迟航运脱碳进程。

增加海运设施投资，加强全球供应链韧性

受物流供应端所限，叠加消费品和电子商务需求的激增，集装箱即期运费在2021年达到疫情前的5倍，在2022年初达到历史最高水平。

自2022年年中以来，费率有所下降，但由于持续的能源危机，石油和天然气运费仍然很高。实施国际海事组织的船舶能效指数(EEXI)和碳强度指标(CII)新规之后，老旧油轮退出市场，将可能造成一定程度的运力下降。

由于俄乌冲突和相关经济制裁，以及新冠肺炎疫情持续蔓延和供应链中断，干散货运费大幅上涨。贸发会议的一项模拟预测显示，谷物价格和干散货运价的上涨可能导致消费食品价格上涨1.2%，而中低收入国家的涨幅更高。

贸发会议技术和物流主管Shamika N.Sirimane表示，港口和航运对全球经济的良好运转至关重要，运费高企导致消费价格飙升，而供应链中断会导致裁员和粮食安全问题。

全球物流拥堵始于2020年末，拥堵的港口往往难以应对需求的增加，由此导致2021年全球集装箱船延误平均增加了一倍。在远东和北美航线上，2020年第一季度至2021年第四季度，延误时间从2天增至12天。2020年至2021年，集装箱船周转时间中位数增长了13.7%。

港口拥堵起初集中在三个热点地区：中国、北欧和美国西海岸。但随着航运公司将更多运力部署到更繁忙的美国和中国航线后，非洲和拉丁美洲及加勒比地区失去了超过10%的班轮直航连接，许多发展中国家面临船只延迟到港和集装箱短缺的问题。

贸发会议呼吁各国认真评估航运需求的潜在变化，发展和升级港口基础设施和腹地连接，同时鼓励私营部门参与。报告提出，各国还应加强港口连通性，扩大仓储空间和仓储能力，尽量减少劳动力和设备短缺带来的影响。

许多供应链中断也可以通过贸易便利化来缓解，特别是通过数字化减少港口的等待和清关时间，并通过电子文件和电子支付加快文件流程。

减少海运碳足迹需要更多投资

报告显示，2020-2021年，全球海运船队的碳排放总量增加了4.7%，其中大部分增量来自集装箱船、干散货船和杂货船。

该报告还引发了对全球船队平均年龄不断增长的担忧。按船舶数量计算，当前船队的平均船龄为21.9年，按载重吨计算为11.5年。船舶老化的部分原因是对未来技术发展和最具成本效益的燃料选择的不确定性，以及不断变化的法规和碳价格。

新船投资将受到金融成本飙升、经济前景黯淡和监管不确定性的阻碍。

贸发会议呼吁对技术和业务改进并增加投资，以减少海运碳足迹。这些措施包括改用替代、低碳或零碳燃料、优化运营、在港口使用岸电以及为船舶配备节能技术。

报告还呼吁为脱碳投资建立一个可预测的全球监管框架，并增加对能源转型中的发展中国家的支持。报告强调，迫切需要让港口适应气候变化带来的影响，特别是在生态系统最脆弱的国家。

预计全球海运贸易将放缓

该报告指出，2021年国际海运贸易大幅反弹，增长3.2%，总货量为110亿吨。与2020年下降3.8%相比，这一数字提高了7个百分点。

预计2022年海运贸易增长率将放缓至1.4%，2023-2027年年均增长率将为2.1%，低于过去30年3.3%的平均增长率。集装箱贸易是多年来增长最快的航运板块，但预计2022年增长乏力，增长率为1.2%，2023年可能小幅回升至1.9%。